俄乌战争打了三年半，从 2022 年 2 月 24 日开战之初俄军的长驱直入，到基辅城下俄军钢铁洪流灰飞烟灭，再到 2022 年 9 月乌军发起赫尔松和哈尔科夫反攻，成功实施大纵深穿插、突破俄军防线，逼迫俄军仓惶撤退。俄军构筑苏洛维金防线，攻守易势。2023 年乌军大反攻失败，战略天平再度向俄军倾斜。战争进入堑壕战模式和战略相持阶段，乌军不再是 2014 年俄军占领克里米亚和乌东两州时毫无作为的弱鸡，其实力也在战争中得到提高和验证。

普京发动战争的主要借口之一是北约东扩威胁俄罗斯安全；乌克兰中立化，不得加入北约和军事结盟也是其停火主要条件之一。而乌克兰同样把加入北约，获得欧洲伙伴国家尤其是美国提供安全保障作为同意停火，实现持久公正和平的主要争取目标。

美乌欧洲三方 8 月 18 日白宫会晤时重点讨论的议题包括向乌克兰提供安全保障。根据公开报道，三方就向乌克兰提供类似北约第五条安全保障达成一致意见，即一旦达成停战协议，欧洲国家向乌克兰派遣地面维和部队，美国可以提供空中支持。

三方会晤以后，欧洲自愿联盟国家也就如何具体支持乌克兰进行协调。

俄乌战争是核武器研发成功以后全世界第一次由一个核大国对无核国家以占领和吞并领土甚至灭国为目标发起的大规模全面进攻。俄罗斯的扩张性，对国际法肆无忌惮的蔑视与践踏，及其毫无诚信与契约精神，多次撕毁自己签署的国际条约、协议和承诺的特性，决定了与俄罗斯为邻的国家，要想获得真正意义上的安全保障，关键还是要加强其自身防御和进攻能力。

正是基于这一判断，我认为结束俄乌战争尤其是实现持久公正和平的关键，不是欧洲国家在俄乌停战后向乌克兰派遣多少威慑或维和部队，不是特朗普承诺的提供空中支援，甚至不是批准乌克兰加入北约，而是现在就开始，在武器弹药、军事技术研发与生产、财政资金援助等方面尽全力援助支持乌克兰，大幅提升其自身军工生产和研发能力及远程打击与防御能力。通过对俄罗斯境内纵深战略目标的持续打击，削弱其支撑战争和承受核心地区目标受到打击的能力，从而不得不放弃战争，接受公正持久和平。

个中道理并不复杂。

其一，俄罗斯的现实核威慑能力削弱安全保障的实际作用。

根据公开资料，截至 2025 年 8 月，俄罗斯核弹头数量约为 4380 枚，其中 1710 枚处于实战部署状态。尽管由于资金和腐败等问题，俄罗斯的核武维护保养水平不高，但只要没有实战检验，外人很难对其实际威力做出准确判断与评估。

俄乌战争爆发后普京等俄罗斯领导人多次在战局不利时威胁动用核武。正是因为对俄罗斯动用核武的顾虑，使得西方国家不愿向乌克兰提供威力强大的进攻型武器，尤其是远程攻击武器。即使提供也在使用方面施加了诸多限制。连坚定支持乌克兰抵抗侵略的拜登政府在战争爆发前也多次公开声明不会派遣美军介入战争，这在相当程度上等于解除了普京发动侵略战争的最大后顾之忧。

对俄罗斯动用核武的顾虑导致乌克兰在战争爆发后的绝大部分时间里被束缚手脚，被动挨打，失去多个战略机遇和战胜俄军的机会。在俄罗斯核威慑没有被打破的情况下，欧美国家在提供安全保障方面的种种顾虑就不可能消除，乌克兰加入北约的目标也难以实现。即使实现全面停火，如果与俄军发生军事冲突，或再次爆发战争，很难想象派遣维和部队的国家，包括提供空中支持的美国愿意与俄罗斯军队直接交战。

说的更直白一点，如果英美两国连布达佩斯备忘录做出的承诺都不能兑现，难道还能指望特朗普或其他欧美国家领导面对俄罗斯核威慑敢于用武力回击其新的侵略，向再次发动战争的俄罗斯军队开火？！不敢兑现的承诺再漂亮也是一纸空文，不敢交战的部队数量再多也不过是空耗资源的摆设。

其二，经过三年半战争，乌军从弱到强，已发展成为经受实战锻炼和检验的百万大军。

欧洲没有任何北约成员国军队在实战经验、战斗意志尤其是无人机使用等方面超过乌军。因此，如果不能派兵直接参战，战后向乌克兰派遣维和部队的象征性意义要远大于实际作用。由于俄罗斯核威慑的现实存在，援助乌克兰自愿联盟今年 2 月成立至今，虽然成员国数量达到 30 个，但迟迟不能在援助乌克兰的具体计划和方案等方面达成一致。所以伙伴国家的安全保障虽然可能漂亮，但并不实用。

比较而言，乌克兰及其领导人泽连斯基不仅拥有丰富实战经验和战斗力强悍的百万大军，尤为重要的是，他们是在为自己和国家生存和子孙后代的自由而战。他们不惧俄罗斯核威胁，通过发动库尔斯克作战，攻入并占领俄罗斯领土；通过深入俄罗斯境内打击其高价值战略目标，早已把俄罗斯核威慑的 " 红线 " 踩在脚下。

乌军缺的主要不是兵力，而是先进的远程打击武器和制空权。试想一下，如果乌克兰拥有核武，普京敢对其发动全面侵略战争吗？如果乌克兰拥有北约其他国家拥有的先进进攻型武器，能够夺取战场制空权，如果乌军军事装备与技术达到以色列的水平，还需要北约或欧洲国家组建自愿联盟，派遣维和部队吗？

" 授人以鱼不如授人以渔 "。与其在派兵维和以及提供何种具体安全保障方面纠结，耗费时间，莫如通过军事技术与武器装备的研发与支持，通过财政支持，迅速提升乌军远程打击与国土防御能力，从而促使普京接受现实，停止侵略战争，并彻底断了俄罗斯人今后再次发动侵略战争的念头。