直新闻：刘先生，昨天中国驻印大使徐飞洪在印度新德里举行的 " 上合组织 2025 年峰会：重塑中印关系 " 论坛上，就中印关系前景发表演讲。对此，您做何解读？

特约评论员 刘和平：其实，自从特朗普向全球开打世纪性关税大战以来，虽然中国是第一个敢于公开站出来跟美国抗争的国家，但是中国并没有公开号召其它国家也这样做，更没有说要跟哪个国家联起手来抱团应对美国。然而，昨天中国驻印大使徐飞洪的演讲，意味着中国的态度终于出现了重大的转变。

徐飞洪不仅公开为印度仗义执言，批评美国对印关税威胁，说 " 沉默只会助长霸凌 "，而且罕见地做了一个态度极其鲜明的表态， " 中国将坚定地与印度站在一起 "。这不仅意味着，在美印关税大战中，中方做了一个明确的选边站队，要站在印度一边，而且意味着，中方希望与印度联起手来共同反击美国的关税战。除了关税与经济上的联手之外，徐飞洪还呼吁，中印两国应该带头推动一个平等有序的多极化世界，也就是说中印两国在政治与外交层面也应该联起手来共同对抗美国霸权。

除了晓之以理，中方还准备对印度动之以利。美国对印度加征了 50% 的关税，徐飞洪说没关系，印度的产品可以卖到中国来，中国对你开放市场；印度迫切需要中国的稀土，中方承诺可以对印度网开一面。而在此前，王毅外长访问印度的时候，还在中印领土主权纠纷问题上，对印度释出了善意，准备化解困扰两国关系的根本性问题。

值得注意的是，无独有偶，俄罗斯也在经济和外交上对印度放出了大招。在经济上，美国不让你买我的原油，那我俄罗斯就在原来极低价格的基础上再给你 " 打个骨折 "，同时俄方还表示，接受印度用卢比来购买俄罗斯的石油。在外交上，俄印两国还敲定了普京年内访问印度的计划。

我们知道，最近这些年来，印度外交政策的最大特点，就是在东西两方，或者说是在七国集团与金砖国家组织、北约与上合组织，尤其是在美欧与中俄之间左右摇摆来回横跳。在这种情况下，我认为，中俄两国同时对印度伸出了橄榄枝，显然是要趁机将印度拉向自己这一边，尤其是准备在上合组织峰会期间，让中俄印三边关系迈上一个新的台阶。

直新闻：那您认为，今年即将在天津举行的上合组织峰会最大的看点是什么？

特约评论员 刘和平：我认为，本次上合组织峰会的最大看点，就是要看有关方面会不会举行一个 " 会中会 "，也就是在上合组织峰会期间，会不会举行中俄印三国领导人的会晤。假如有了这样一个 " 会中会 "，那就标志着被搁置多年的中俄印三方机制，已经重新启动了。

而所谓的中俄印三边机制，实际上就是要在中俄印三国之间推进区域经济整合的机制。这无疑是一个石破天惊的方案。首先，除了地理位置上的无缝对接之外，中俄印还是亚欧大陆上面积最大的三个国家，有关极其广阔的经济发展腹地；其次，中印两国是世界上人口数量分别位居第一和第二的大国，俄罗斯人口数量也有 1.46 亿，各自的内需市场潜力都非常巨大，假如能够形成统一的市场，那将冠绝全球；第三，中俄印三国的经济具有非常强的互补性，俄罗斯是世界上首屈一指的能源与资源大国，而中印两国则是全球的制造业大国，并且在制造领域各有自己的优势。因此，从长远来讲，假如这三个国家能够整合成一个经济体，那就足以让所有的国家垂涎三尺。

中方之所以是中俄印三方机制的倡导者与积极推动者，这首先是因为地理位置的原因。对于中方来讲，假如地处中间的中国能够把北面的俄罗斯与南面的印度整合起来，形成一个巨大的区域经济体，那就等于是把从北到北冰洋、南到印度洋与南海的亚欧大陆，全部给打通了。而在这件事情上，近年来俄罗斯之所以逐渐转趋积极态度，是因为俄乌战事爆发之后，俄罗斯遭受到了西方国家在政治、经济与军事上的全方位围堵，急需通过中俄印三方机制来脱困。而印度则是因为美印关系的恶化尤其是美国对印度加征了 50% 的关税，对此态度上也开始有所转变。

因此，现在的确是中俄印三方机制重新启动的最佳时机。

直新闻：那您个人对于中俄印三方机制的重启，以及上合组织峰会的前景，又有些什么样的展望？

特约评论员 刘和平：其实，自从第二次世界大战结束以来，世界秩序主要是由以美国为首的西方国家，通过经济上的七国集团、军事上的北约以及政治上以美国为核心的同盟体系在主导的。而在冷战结束后，新兴市场国家和发展中国家，也想通过经济上的金砖国家组织、以互利合作和安全协作为导向的上合组织，来推动构建更加公正合理的国际秩序，与西方主导的秩序形成平衡。

同时实事求是来说，由于西方集团所主导的世界秩序，是建立在共同的意识形态、价值观念，共同的安全观和共同的市场经济基础之上的，因此一直比较稳定。对此新兴市场国家和发展中国家虽然也在奋起直追，但是由于并不具备共同的意识形态、价值观念和共同的安全观，再加上印度一直相对 " 游离 "，根据自身利益灵活开展对外合作，这就使得新兴市场国家和发展中国家推动的国际合作机制仍然处于发展过程当中，可塑空间非常巨大。

不过特朗普的所作所为，似乎使得这一趋势发生了重大而微妙的转变，甚至是让人们看到了某种 " 东升西降 " 的希望。一方面，特朗普在俄乌冲突问题上的态度伤害了西方共同的安全观，在关税战上的态度伤害了西方共同的经济利益，再加上特朗普见利忘义眼里没有意识形态和价值观念，对盟友六亲不认，这些都对西方集团所主导的世界秩序带来了严峻的挑战。另一方面，俄乌战事的爆发以及特朗普对全球开打关税大战，尤其是对中印南非等国家开征高额的关税，又成为了新兴市场国家和发展中国家加强对话协作的催化剂，甚至是促使这些国家深化务实合作的千载难逢的契机。

不过尽管如此，我们还是要保持清醒的头脑，不可盲目乐观。大家可以看到，尽管在俄乌问题与关税问题上存在着重大的分歧，但是毕竟共同的意识形态和价值观念基础还在，所以西方集团并不会立即分崩离析。相反，新兴市场国家和发展中国家之间的合作加强，还是建立在利益驱动的基础之上，比如俄印的走近是因为廉价石油的因素，美印关系的恶化也是因为关税的因素。而这些利益因素是随时可能出现变化的，一旦俄乌战事结束，或者印度与美国最终达成了关税协议，那这个利益驱动因素就将不复存在。

作者丨刘和平