就在26国承诺向乌克兰派遣军队之际,特朗普政府被曝正计划停止对欧洲的长期安全援助。

据知情人士透露,这些可能被终止的对欧长期安全援助项目,包括加强欧洲东翼以抵御俄罗斯潜在攻击的计划。报道还称,这一决定影响了数亿美元的美国军事援助,令北约盟国感到震惊,也让强烈支持北约的美国议员感到不满。

目前尚不清楚究竟有多少资金会受到影响,以及这些资金中是否有任何与乌克兰有关。据新华社报道,法国总统马克龙4日宣布,以欧洲国家为主的26国在支持乌克兰“志愿联盟”会议上正式承诺向乌克兰部署地面、海上或空中部队作为“保障部队”。与会领导人与美国总统特朗普通了电话,美国将“在今后几天内最终确定”以何种形式支持对乌安全保障。

影响3个波罗的海国家

据《华盛顿邮报》援引6名知情人士的消息,美国计划停止对欧洲的长期安全援助计划,五角大楼欧洲和北约政策负责人戴维贝克于上周晚些时候向一群欧洲国防官员通报了这一决定。该决定将影响北约一些最脆弱成员国所依赖的价值数亿美元的军事援助。

白宫在一份声明中表示,削减安全援助的举措是与欧洲“协调一致的”,并且符合特朗普重新评估美国对外援助的行政命令,以及他“长期以来强调确保欧洲对自身防务承担更多责任”的立场。声明称:“我们很高兴看到欧洲盟友采取更多防御举措。”

《华盛顿邮报》评论称,在乌克兰冲突背景下,特朗普对欧洲的态度摇摆不定,对普京既表现出沮丧,又表现出热情,同时又支持通过武器销售和安全保障来支持基辅的计划。

被暂停的项目包括“波罗的海安全倡议”,该倡议旨在为俄罗斯接壤的3个波罗的海国家——爱沙尼亚、立陶宛和拉脱维亚提供军事基础设施和训练资金,防范俄罗斯潜在的袭击。在北约内,这3个国家的经济规模相对较小,国防支出占其GDP的大部分,因此美国的资金至关重要。

多位知情人士透露,美国国防部长赫格塞斯今年7月会见了上述3个波罗的海国家的领导人,赞扬了他们为增加国防开支所做的努力。但在幕后,国防部政策办公室一直在积极努力终止某些支持项目。

特朗普在波兰总统纳夫罗茨基3日访问白宫期间表示,波兰是波罗的海国家的亲密支持者,美国不会从波兰撤军。但他承认,美国政府曾考虑在其他地方这样做。

报道称,五角大楼政策主管埃尔布里奇科尔比长期以来一直认为,美国无法在维持目前对欧洲支持水平的同时,又加倍努力建设在太平洋地区的军事存在。美国官员表示,特朗普政府除了关注中国之外,还加大了对边境安全和国土防御的关注,这是终止欧洲安全资金的主要原因。

欧洲国家强调必须获得美国支持

在乌克兰问题上,欧洲国家长期以来强调美国参与的重要性。4日,马克龙在与到访的乌克兰总统泽连斯基共同举行的新闻发布会上宣布了最新的“保障部队”计划。尽管美国参与此项安全保障的具体细节尚不清楚,但两人均强调,特朗普政府已表示愿意参与该计划。马克龙说:“规划工作将与美国一起敲定。”

马克龙介绍说,作为对乌安全保障的一部分,这些部队“将在未来(俄乌)达成停火或和平协议的框架下部署,不会部署在前线”,“没有对俄罗斯发动战争的意愿或目标”,但其目标是“防止任何新的重大侵略,并让26个国家明确地参与到乌克兰的持久安全进程中”。

据《华尔街日报》援引欧洲外交官报道,欧洲国家军队首脑已制定了一项详细的部署计划,其中包括在乌克兰部署两支地面部队:一支部队负责为乌克兰军队提供训练和援助,另一支部队则作为单独的后备部队,旨在阻止俄罗斯潜在的“入侵”。目前计划部署超过1万名士兵,乌克兰领空的安全将由驻扎在乌克兰境外的空军负责。

泽连斯基晚些时候在社交平台X上表示,他已与特朗普讨论“对乌克兰领空的最大程度保护”。特朗普此前表示,美国的支持可能以空中支援的形式出现。

俄罗斯方面此前明确表示西方国家不应向乌克兰派遣军队,同时要求俄罗斯成为乌克兰安全的“担保国”之一,但这一提议遭到乌克兰及其盟友的拒绝。

此外,芬兰总统斯图布向芬兰媒体表示,特朗普在与欧洲领导人的电话交谈中强调了对俄罗斯施加经济压力的必要性。特朗普要求欧洲必须停止购买俄罗斯的石油和天然气,因为他认为这些石油和天然气为俄罗斯的军事行动提供了资金。报道显示,俄罗斯近一年内从欧盟获得了至少11亿欧元的石油天然气付款。

关于俄乌和平谈判的安排,目前仍未取得实质性进展。泽连斯基4日表示“有必要”与俄罗斯总统普京会晤,但排除俄方所提在莫斯科举行会晤的可能性。美国中东问题特使威特科夫当天在会见马克龙时表示,特朗普仍然致力于探索所有途径来促成乌克兰的和平,并重申特朗普仍然愿意与普京和泽连斯基举行三边峰会。特朗普3日表示,他将在“未来几天”与普京通话,以努力打破和平谈判僵局。