据环球网综合韩联社、韩国《中央日报》等韩媒 9 月 11 日的报道,多名韩国外交消息人士透露,韩国政府提名已故总统卢泰愚之子卢载宪担任韩国驻中国大使,目前已完成提名手续。这是李在明就任韩国总统后任命的首名驻华大使。

对此,外交部发言人林剑 11 日表示,中方注意到了有关报道," 使节是国与国之间发展友好合作关系的重要桥梁,中方正在等待韩方的正式提名。"

卢泰愚被称为 " 中国人的老朋友 ",在其任内韩国与中国建交。作为其长子,卢载宪长年来致力于推动中韩文化交流。韩国《亚洲日报》解读称,李在明选择卢载宪为他任内的首位韩国驻华大使,有意修复疏远的韩中关系。

事实真的如此吗?

卢载宪:创建韩中文化中心 致力于推动两国交流

卢载宪现为韩国东亚文化中心院长,该中心前身是韩中文化中心,于 2012 年批复成立。2012 年正是中韩建交 20 周年,卢载宪说创建该中心的宗旨是促进韩中人员和文化交流。

" 担任律师时,经常想应该做些与中国有关的事情,而去年(2012 年)下定决心,不能再拖延下去。这是因为,虽然两国经济交流频繁,但提高相互理解和信任的交流却被中断。" 卢载宪在 2013 年的 " 韩中友好对话 " 纪念晚宴上致辞时这样说道。

2022 年,在接受中新社采访时,卢载宪详细介绍了自己家族与中国的渊源。他说,大约在 100 年前,自己祖上卢家居住在中国山东省,之后迁入朝鲜半岛。" 正因如此,我的父亲对中国有一份亲近感,再加上地理位置非常相近,山东省和韩国隔海相望,甚至有说法用‘早晨鸡的打鸣声都能听见’来表示地理位置的相近。加上历史文化的相近性,以及数千年来维持两国友好关系的历史,他十分希望两国的关系能尽快恢复。" 卢载宪说," 我父亲在任时,一直十分重视韩中关系,如今我也正在努力进一步扩大韩中交流。父亲促成了韩中建交,我将竭尽全力让这种关系变得更加紧密、牢固。"

8 月 19 日,中韩建交 33 周年前夕,驻韩大使戴兵(左)与卢载宪祭扫韩国前总统卢泰愚墓地。 图源:中国驻韩使馆

上个月底,李在明在访问美国的同时,曾派出 " 特使团 " 前往中国递交自己的亲笔信。" 特使团 " 由多名 " 中国通 " 组成,其中就包括了卢载宪。而 8 月 19 日,中韩建交 33 周年前夕,中国驻韩国大使戴兵也和卢载宪共同前往坡州祭扫卢泰愚墓地。

韩国《中央日报》形容,卢载宪多年来亲自往返中韩,并曾在文在寅政府时期担任韩国外交部 " 韩中关系未来发展委员会 " 社会文化分科委员,与中国渊源颇深。韩联社则分析称,执政阵营的相关人士表示,卢载宪对中国的了解 " 超乎所想 ",政府也认为他是推动韩中关系改善的最佳人选。

是 " 知华人士 " 而非 " 政治人物 "

根据韩《朝鲜日报》的梳理,卢载宪上世纪 90 年代中期曾担任民主自由党大邱东乙地区党委员长,试图成为国会议员,但最终未能如愿。本世纪以来,他凭借美国律师资格证在律师事务所工作。随后又在香港金融公司和 IT 企业担任咨询律师,从 2007 年开始担任 "Beautiful Mind"(董事长为韩国前外务部长官韩升洙)国际文化、慈善团体常任董事。从相关履历可以看出,卢载宪并没有从政的经验。

韩《民族日报》称,卢载宪缺乏直接的韩中外交经历,与李在明也并没有特殊渊源。据执政党相关人士透露,2021 年 10 月卢泰愚去世时,时任第 20 届总统候选人的李在明曾前往灵堂致哀,那几乎是他与卢载宪唯一的一次见面。报道称,中方长期关注卢载宪 "1992 年韩中建交推动者卢泰愚之子 " 这一身份,并给予特别重视,这被视为此次人事安排的重要考量。

事实上,任用 " 知华派 " 担任首任驻华大使几乎是韩国历任总统的传统,就连此前执政对美国 " 一边倒 " 的尹锡悦,任命的首任大使郑在浩也与中国渊源颇深。身为韩国首尔大学外交系教授的郑在浩,曾任香港科技大学社会科学部副教授和香港中文大学兼职研究员,2007 年还曾担任中国人民大学客座教授;2008 年至 2011 年担任首尔大学中国研究所所长,自 2013 年起担任首尔大学亚洲研究所旗下美中关系研究中心主任。在任期间,一些韩国企业宣称希望韩国政府对中国企业发起反倾销调查时,郑在浩就曾说," 韩国与中国之间应该互相尊重,也必须敞开沟通渠道 "。

卢载宪与郑在浩有一个相似之处,就是两人都是 " 专家 " 而非 " 政治人物 "。对比之下,文在寅政府时期,驻华大使就多由其核心亲信担任,如前总统秘书室长卢英敏、前青瓦台政策室长张夏成等。

而在驻华大使任命消息出来之前,韩国总统办公室上个月 18 日就表示,在李在明即将访问美国和日本之际,政府已提名韩国驻美、驻日大使。韩国国际广播电台引述消息人士的说法称,李在明内定外交部前长官康京和出任驻美国大使、前驻越南大使李赫出任驻日本大使。

康京和(左)与李赫

公开资料显示,康京和是文在寅政府首任外交部长官,历任联合国秘书长政策特别助理、韩国常驻联合国代表团公使等职务。而李赫历任驻日本公使、外交部亚洲太平洋局局长、驻菲律宾大使、驻越南大使等职务。

他们与卢载宪的经历形成鲜明对比。

简单 " 示好 " 有用吗?

上个月在美国,李在明对自己的外交政策有定调。他在华盛顿表态称,韩国不能继续走 " 安全靠美国、经济靠中国 " 的路线,这个逻辑不可能再维持下去。他说,在美国强力牵制中国,甚至采取对华封锁政策之前,韩方确实坚持 " 安美经中 " 路线。近些年,国际社会出现供应链重组,美国明确对华遏制方针。如此一来,韩国也只能在美国的基本政策框架内行动和作出判断。

有分析指出,李在明是基于当前国际政治现实和韩国的地缘政治处境作出的表态。韩国在经济上面临美国 " 选边站队 " 的压力,安全上也面临美国协防承诺松动的风险。如果完全追随美国遏华路线,又可能激怒中国,损害中韩关系,恶化自身周边环境,因此韩国面临更加艰难的两难选择和利益受损风险。韩国希望通过调整路线,在中美之间寻求一种两头兼顾、相对平衡的关系,以更好维护自身的经济利益和国家安全。

从李在明上任百天的一系列动作可以看出,李在明时期的外交路线不会改变韩美同盟的优先位置,但会更加强调灵活务实,在中美之间努力实现左右逢源,两头讨好,以实现韩国利益的最大化。

因此,李在明选择卢载宪作为首任驻华大使,与其说是对中国示好、有意修复与中国的关系,不如说是找到一个了解中国的人,增加他在中美之前辗转腾挪的空间。但缺乏外交经验、且与李在明鲜有交集的卢载宪,究竟能起到多大的作用?还得打上个问号。

作者丨李怡