直新闻:刘先生,对于中国国民党籍民意代表在台立法机构内,就多起美国对台军售案一再延宕质询台防务部门负责人顾立雄这件事情,您怎么看?

特约评论员 刘和平:我注意到,在台立法机构内接受质询的时候,台防务部门负责人顾立雄可谓是使尽了浑身解数,一直在为美国开脱,说这件事情跟政治因素毫无关系,并不是美国政府不重视台湾,而纯粹是因为所谓的技术原因,也就是因为美国的军工企业暂时生产不出来那么多的武器,以及美方生产的武器要优先满足其更为紧迫的需求。

而在我看来,顾立雄的这种说法,纯粹是在自欺欺人,难以自圆其说,甚至连他自己都不会相信。这背后的原因非常简单,我们知道,最近一段时间以来,美国政客们一直在言之凿凿地炒作一件事情,那就是中国大陆将会在 2027 年用武力完成对台湾的统一。为此特朗普政府还一直在敦促赖清德当局,时不我待必须尽快整军备战加强自我防卫,甚至是要将防务开支提升到占台湾 GDP 的 10% 以上。假如按照这个逻辑推导下去,再加上当前两岸军力已经处于严重失衡状态,台湾现有的军力压根就不是大陆的对手,这也就意味着,美国对台军售已经变得异常迫切,其迫切程度甚至远远超过美国对以色列的军援以及对欧洲的军售,更远远超过美国本土的防务需求。

然而实际情况却是,在特朗普第二次主政白宫之后,美国生产出来的武器首先用来的是填补美国自己的库存,其次是用来无条件支持以色列,而且几乎是以色列要多少美国就会给多少,接下来才是有限度地卖一部分给欧洲国家,让其转赠给乌克兰。而台湾当局虽然早在若干年前就跟美国签订了军购合同,甚至有一部分订单还是先付了钱的,但是最终美方却对这些契约视若无睹。

我认为导致这一现象的原因,其实就是政治因素在作祟,也就是在特朗普的潜意识当中,压根就没有把所谓台湾地区的安全当一回事。或者说得更准确一点,没有把美方一直挂在口头上的所谓 " 与台湾关系法 " 及 " 六项保证 " 当一回事。那么问题来了,既然在出售武器方面,特朗普都不肯优先满足台湾方面的需求,甚至不肯正常履行已经签订的契约,那赖清德当局还能指望一旦台海爆发战争,美国真的会派兵参战吗?这显然是想多了。

直新闻:虽然美国一再延宕了对台军售,但是这些军售案一旦交付,无疑还是会增加赖清德当局以武拒统的冒进风险。您认为,在这种情况下,大陆应该如何来反制?

特约评论员 刘和平:我个人认为,在这轮的中美经贸博弈当中,中方用 " 稀土牌 " 来反制美国的 " 芯片牌 ",是非常正确也非常精准的一招。但是,我们可能还漏掉了另外一个极其重要的领域,那就是用 " 稀土牌 " 来反制美国的对台军售。

我们知道,此前商务部出台史上最严稀土出口禁令时曾明确规定,禁止他国利用中国出口的稀土来发展军备,尤其是制造大规模杀伤性武器,因为这样做不仅会对国际和平稳定造成不利影响,而且更为关键的是,它还会对中国自身的国家安全和利益造成重大损害和潜在威胁。而美国军工企业利用中国大陆出口的稀土,来生产高端武器并将它们出口到台湾地区,被 " 台独势力 " 当成以武拒统甚至是打击大陆的工具,如果这还不是危害国际和平与中国自身的国家安全,那什么才叫危害国际和平与中国自身的国家安全?

除此之外我还想提醒大家注意的是,美方在中美三个联合公报中早已作出庄严承诺,那就是除了美军撤出台湾地区之外,还将逐年减少对台军售,直到完全停止为止。然而真实的情况却是,美国对台军售不仅未见逐年递减,反而是变本加厉,不仅军售数量日益增多,而且军售质量也跟着水涨船高,甚至开始向台湾方面兜售可以用来打击中国大陆的中远程武器。这背后的原因何在?我认为就在于有恃无恐,就在于不仅美国仰仗着自己是世界头号军事强权,中国拿他没有办法,而且更为关键的是,中方还很难反制那些参与对台军售的美国军工企业。因为这些军工企业,跟中国大陆没有多少业务往来,尤其是从来不卖武器给我们。

那么经过这次中美经贸战我们终于发现了,不仅美国的整个高科技产业离不开中国的稀土,美国的军工复合体更是离不开中国的稀土。别的不说,光是美国制造所有尖端武器都必须要用到的一种名叫 " 钐 " 的稀土材料,就几乎完全产自中国,其他国家不仅生产不了,更找不到任何的替代品。

这些都意味着,中国大陆的 " 稀土牌 ",不仅可以针锋相对地用来反制美国的 " 芯片牌 ",同时更是可以用来反制美国对台军售的 " 杀手锏 "。

直新闻:那中方究竟要采取什么样的具体措施,才能真正达到用 " 稀土牌 " 来反制美国对台军售的目的呢?

特约评论员 刘和平:在这方面我可以提三点具体的建议——

首先,我们知道,特朗普不是非常忌惮中国的 " 稀土牌 " 吗?不是反复请求中方将史上最严稀土出口禁令的生效期再延长一年吗?那好,在这种情况下,我们可以在此基础上设立一个 " 熔断机制 "。也就是明确要求美方,在此期间不得实施任何的对台军售行为,否则 " 熔断机制 " 将自动生效,中国将不再向美国出口任何的稀土产品。

第二,我们可以对美国的军工企业建立诚信档案与零容忍惩罚机制。也就是在此期间,要求美国的那些军工企业,不得响应美国政府的号召,不得参与对台军售,否则直接塞进黑名单,永久禁止使用中国的稀土产品。

第三,我们知道,由于俄乌战事爆发导致美国自身武器库存出现不足等原因,美方至今拖欠台湾当局武器订单的金额高达 205 亿美元。我们可以把这些 " 历史欠账 " 也列入禁止范围,只要这些武器使用到了中国大陆的稀土,哪怕只有 0.1%,也不得出售给台湾当局。如此一来,赖清德当局将落入 " 钱出得去,货进不来 " 物财两空的尴尬境地。

那么我提出的这三点建议,是否具有可行性?我认为答案是肯定的。因为假如不听中国招呼,继续向中国台湾地区兜售武器,那整个美国的高科技产业尤其是军工产业,就都将面临稀土断供的问题。相反,假如就此停止对台军售,那特朗普得罪的仅仅是赖清德当局,损害的仅仅是台湾方面的利益,甚至还可以以 " 中国大陆禁止稀土出口 " 作为所谓的 " 不可抗力 ",趁机把台湾方面支付的军售款给没收了。而在我看来,擅长于交易艺术的特朗普,是分得清其中的轻重的,同时他做起这些事情来,也是不会有任何道义与法律负担的。同样,对于美国的那些军工企业来说,我想它们也应该是拎得清这里面的利害关系的。

我认为,如此一来,困扰了中国大陆长达四十多年且尾大不掉积重难返的美国对台军售问题,将有望得到妥善解决。

作者丨刘和平