11月19日，上海市政府新闻办举行“实干绘答卷 接力新蓝图”上海“十四五”规划成果系列新闻发布会第十四场，围绕“奋力打造人与自然和谐共生的世界级生态岛”主题，介绍崇明区“十四五”期间建设发展成果。

崇明区是上海发展的生态战略空间，是生态文明建设的排头兵、先行者，实施乡村振兴战略和海洋强国战略的主战场。“十四五”以来，崇明区坚持生态立岛不动摇，大力实施“+生态”“生态+”发展战略，全面推动生态生产生活融合发展，奋力打造国家生态文明新名片、长江绿色发展新标杆。

上海崇明区委书记李峻介绍，这五年，崇明向美向优，生态环境再上新台阶。崇明坚持把生态作为崇明最大的价值、最大的责任、最大的潜力，努力写好“人与自然和谐共生”的世界级生态岛建设这一篇大文章。

强化制度保驾护航。以《崇明世界级生态岛发展规划纲要（2021-2035）》为引领，崇明持续深化生态岛“1+X”法制文件体系，制定出台长江流域禁捕、生态保护红线划定与管理、加快发展都市现代绿色农业等有关文件，扎紧生态环境、生态产业、生态人居等各领域的制度篱笆。

上海崇明东滩鸟类国家级自然保护区 视觉中国资料图

打好污染防治攻坚战。崇明滚动实施生态岛建设等三年行动计划，全面加强环保基础设施建设，努力护好人民的蓝天白云、清水绿岸，全区地表水考核断面水质达标比例和重点建设用地安全利用率均保持100%，森林覆盖率达21.64%，湿地保护率达60.73%，空气优良率保持在90%左右。

擦亮生态金字招牌。崇明接连获评中国天然氧吧、中国气候宜居城市、国际湿地城市等称号，入选全国深化气候适应型城市建设试点、首批国家“和美海岛”，东滩候鸟栖息地成为上海首个世界自然遗产；目前崇明正在加快争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等，努力扩大崇明生态的国际知名度和美誉度，全面展示上海生态文明建设新成果，展示美丽中国建设新气象。

这五年，崇明逐绿逐新，让好生态孕育更多新经济。守护好生态环境，一定能让绿水青山转化为社会财富、经济财富。2024年全区实现地区生产总值448.81亿元、规模以上工业增加值584.6亿元，较“十三五”末分别增长17.5%、29.2%。

现代绿色农业品牌出圈。聚焦种源农业、设施农业、生物农业，崇明倾力打造长三角农业硅谷，已基本形成“科研平台+政策扶持+产业孵化”的生态体系；五年投入近50亿元建设投产33个都市现代农业项目，立项实施80个农业科技项目，精心选育保存317份崇明特色蔬菜单株种质资源，成功培育河蟹新品系“崇明1号”，持续打响“优农三兄弟”“崇明甄选”“崇明大米”等品牌，绿色优质农产品面积认证率保持在90%以上，2025年农业总产值达55.6亿元，连续4年被列为全国粮食绿色高质高效创建示范县，农业绿色发展指数多年位列全国第一。

先进制造业能级跃升。船舶与海洋工程装备产业集群成功申报国家先进制造业集群，2025年海洋装备产业在地工业产值预计达到900亿元；长兴岛已成为国内规模最大、设施最先进、最具国际竞争力的造船基地之一，LNG船全球市场占有率20%，沪东中华斩获全球最大LNG船订单，江南造船超大型乙烷运输船订单全球市场占有率超过80%，岸桥全球市场占有率达到70%，连续28年保持世界第一；世界最大的标准集装箱船、全球最大的龙门吊等国际领先的海工产品诞生于此。三维体验式研发设计、极地破冰船等前沿自主创新技术不断涌现，上海交大长兴海洋实验室、国家海洋装备技术创新中心等一批知名船海科研机构快速集聚，推动船海产业不断向“世界一流”迈进。

绿色低碳转型步伐稳健。以碳中和示范区建设为抓手，崇明在全市率先建立生态系统生产总值核算制度和碳排放精细化管理体系，建成运营长兴岛电厂10万吨级二氧化碳捕集、利用与封存创新示范项目，建成一批分布式光伏发电项目，2025年单位GDP能耗比2020年下降13.5%，可再生能源发电量占全社会用电量比重达32%，“双碳”实践经验在《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会中国角边会上作交流，在国际层面展示了生态治理的崇明智慧。

文体旅融合焕发新活力。西沙明珠湖景区成功创建国家5A级旅游景区，成功打造3个国家级乡村旅游重点镇和6个国家级、13个市级乡村旅游重点村；M515文创产业园积极探索“自然+文创+跨界体验”的复合模式，既可以享受地上跑、水上划的野趣，也可以感受品咖啡、观星象的悠闲，实现了从“工业锈带”到“生活秀带”的华丽转身；崇明办好环崇明岛国际自盟女子公路世界巡回赛、国际篮联三人篮球大师赛等重大体育赛事，持续打响崇明花朝节、环岛骑游大会、乡村文化旅游节等特色活动，崇明越来越成为大家向往的“诗与远方”。

这五年，崇明润心润行，不断厚实人民群众幸福感。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。崇明充分发挥这一公共产品的最大效用，让人民群众在美丽家园中共享自然之美、生命之美、生活之美。

生态理念深入人心。绿色生活成为主流风尚，绿色建筑面积持续增加，绿色生态城区建设、低碳社区创建有序推进；走入乡村小道，小菜园、小果园、小花园家户可见，村庄清洁、垃圾分类早已化为百姓的日常习惯，原生生活垃圾实现零填埋，农林废弃物资源化利用率保持100%，打造了无废工厂、无废校区、无废医院、无废快递网点等“无废细胞”，生态保护从政府的“麻烦事”变成了居民的“自家事”。

百姓腰包越来越鼓。崇明着力壮大农村集体经济，以发展乡村产业为抓手，积极解决农创客“成长的烦恼”，比如，推进“乡村民宿一件事”改革，分别压减乡村民宿75%的开办时间、68%的提交材料，促进民宿产业蓬勃发展，总量达到1127家；做好“土特产”文章，发展崇明特有的白山羊、苦草、藏红花等“家门口产业”，农村常住居民人均可支配收入从2020年29457元增长到2024年40612元，增幅达37.9%。

生活更加舒适便捷。轨交22号线和沪渝蓉高铁进展顺利，东、西两大对外客运通道逐渐成型，区内“四横七纵”骨架干线路网提档升级，绿色公交“村村通”、百姓出行“趟趟行”；上海交通大学以长兴海洋实验室和崇明校区为核心，系统布局科研、教育、产业转化链条，为崇明注入科技基因、青春血液，持续深化集团化办学和“名校+新校”“高教+普教”“民办+公办”等办学模式，中小学、幼儿园、职业学校等资源配置与人口变化更加协调；崇明新增一批长者照护之家、长者食堂等为老服务场所，统筹建设“智慧养老院”和“养老院+互联网”医院，完成4000余户老年人家庭环境适老化改造，推动“养老”变“享老”；深化区域医联体建设，推进社区卫生服务中心标准化，基本实现“小病不出社区、大病不出岛”。

今年是“十四五”规划收官之年。过去五年，崇明持续夯基垒台、立柱架梁；未来五年，崇明将乘势而上、加力奋进，努力为推进人与自然和谐共生的中国式现代化贡献更多智慧、提供更多案例。