合肥模式难以复制的核心，其实在于，清晰界定了政府与市场的边界，该出手时果断出手，该放手时绝不干预。
撰文丨熊志
" 黑马 " 合肥，再次跑在了全国前列。
数据显示，2025 年合肥前三季度 GDP 为 10252.4 亿元，同比增长 5.9%，在 GDP 万亿城市中排名第三；规上工业增加值增速更高达 15.2%，在 GDP 万亿城市中遥遥领先。
这份亮眼成绩单并非昙花一现。近年来，合肥一路高歌猛进，外界赋予了它 " 风投之城 "、" 最敢赌的城市 " 等诸多标签。
按照常规的剧本，大规模投资拉动的增长，往往难以持续。然而，在还能狂奔多久的质疑声中，合肥不仅没有失速，反而在如今的下行周期里，展现出了强大抗跌韧性。
关于合肥模式的解读已汗牛充栋，但回归本质，合肥的坚挺，并非如传言般靠 " 敢赌 "，而是因为它构建了一条宽阔、稳健的护城河。
过去谈论合肥模式，人们津津乐道的，往往是几次经典的 " 豪赌 "：赌中了京东方，赢下了蔚来，押对了长鑫存储。
这种叙事充满戏剧性，但在一定程度上掩盖了合肥经济增长的真正逻辑。它过分放大了单个企业的能量，而忽略了合肥真正的核心，不是 " 买企业 "，而是 " 养产业 "。
以新能源汽车为例，2024 年合肥新能源汽车产量达 137.61 万辆，位居全国第二，仅次于深圳。
很多人只看到，合肥引入蔚来、大众、比亚迪等整车厂。但从产业安全角度看，单纯的整车制造其实是脆弱的，一款车型销量的波动，就可能让企业滑铁卢。
合肥的高明之处在于，采取全产业链的思路，在引入整车厂的同时，还疯狂布局电池（国轩高科）、芯片（晶合集成、长鑫存储）、显示屏（京东方）、人工智能（科大讯飞）等核心环节。
这种纵深布局，构建起强大的产业协同网络，即便某款车销量下滑，上游的电池、屏幕、半导体等产业，也可以通过出口或供应其他品牌保持增长，实现 " 东方不亮西方亮 "。
数据显示，今年前三季度，合肥的计算机通信和其他电子设备制造业、汽车制造业增加值分别增长 46.6% 和 10.4%，两者对规上工业增长的贡献率合计超过 80%。
其中，锂离子电池产量同比增长 54.5%，半导体分立器件增长 52.2%，工业机器人增长 25.6%。
由此可见，合肥的高光表现，靠的不是单个企业，或者某个 " 爆款 " 产品拉动，而是上下游产业链协同发力的结果。
产业链上下游的集聚程度高，可以带来成本优势，提升企业的沟通响应效率，这就是企业重要的生存优势，也是合肥工业底盘稳固的关键。
在很长一段时间，安徽面临着巨大的尴尬：东有南京、上海，南有杭州，人才与资本极易被长三角核心城市虹吸。
面对这一挑战，安徽此前果断选择，集全省之力做强合肥，甚至不惜拆分了巢湖。
数据显示，过去二十年，合肥在省会城市排名中上升了六位，是上升速度最快的省会。
尽管强省会战略可能加剧省内城市发展的不平衡，但从全局看，如果没有合肥这个核心引擎，安徽的资源流失情况，只会更加严重。
但做大合肥，方向在哪里？
政策层面可以堆资源，关键在于地方得找准方向，消化好强省会战略的资源红利。
其实我们可以发现，合肥与其说是 " 敢赌 "，倒不如说是懂得 " 跟风 "，顺势而为。
翻开合肥的产业清单，" 芯屏汽合 "（芯片、显示、汽车、人工智能融合），再加上量子信息、可控核聚变。这些产业都不是普通生意，而是关乎国家战略安全的关键领域。
当宏观环境推崇 " 脱虚向实 " 时，合肥本身就没多少金融、互联网等领域的泡沫，可以轻装上阵；当国家需要突破半导体封锁时，合肥的长鑫存储，就成了 " 全村的希望 "，能获得国家级的政策倾斜。
此外，中国科学技术大学的存在，为合肥提供了源源不断的智力支持。当年力保中科大落户合肥的前瞻决策，如今到了兑换果实的时刻。
这些硬科技产业，虽然投入大，周期长，但一旦形成壁垒，就很难被替代。合肥正是以耐心资本换取长期红利，今天的韧性，正是多年沉淀的厚积薄发。
一个有意思的现象是，合肥模式火了以后，各地官员纷纷前来考察，但至今没有见到第二个合肥的出现。
合肥模式难以复制的核心，其实在于，清晰界定了政府与市场的边界，该出手时果断出手，该放手时绝不干预。
在合肥，政府扮演的是 " 投行 + 产业合伙人 " 的角色。
我们看到，当地政府引导基金运作成熟，在企业最困难的时候，比如 2019 年的蔚来，能雪中送炭，而在企业步入正轨后，又能有序退出，让企业在市场中独立生存。
更难得的是，合肥打破了人走政息的官场魔咒——过去这些年，尽管主政官员几经更替，但合肥 " 工业立市 " 的定位，始终没有偏离。
这种长期主义的连续性，在浮躁的政绩环境中，堪称稀缺资源。
当然，风物长宜放眼量。高速增长的合肥，并非没有隐忧。
庞大的国资投入，也伴随着高企的债务风险；对汽车等单一产业的依赖，意味着一旦行业进入下行周期，或者全球贸易保护主义加剧，合肥将首当其冲。
而且，相较于杭州等周边省会，合肥在城市能级与高端服务业上的短板，仍然制约着顶尖人才的进一步集聚，距离彻底摆脱 " 大县城 " 的标签，还有一定的时日。
总的来说，合肥的一次次高光，绝非偶然。
合肥的高歌猛进，给中国城市发展的最大启示在于，厘清政府与市场的关系，尊重产业规律，才能行稳致远。
过去，人们常说合肥市政府是 " 最牛风投机构 "，这其实是一种误读。合肥的成功，恰恰不在于政府深度介入企业经营，而在于它懂得退居幕后，用市场的逻辑办事。
从这个角度看，合肥模式并不神秘，甚至谈不上特殊，它不过是践行了一些最基本的经济常识、市场规律。
老老实实把制造业做扎实，让市场去配置资源，搞好赢商环境，一座城市自然能拥有穿越周期的韧性。
