在美国政府发布猛烈抨击欧洲的国家安全战略报告后,美国总统特朗普又亲自下场攻击欧洲。

12月9日,特朗普在接受采访时,再度声称“欧洲文明正在衰弱,欧洲领导人非常软弱。”他还批评了欧盟在俄乌冲突、移民问题、经济发展等领域的政策。

这延续了美国5日公布的国家安全战略报告中的基调。据新华社报道,欧洲理事会主席科斯塔8日表示,不能接受美国在其新发布的国家安全战略报告中就欧洲内部政治发出干预威胁。欧洲必须对美国新发布的国家安全战略报告“予以正视,并据此作出回应和调整”。

“这份国家安全战略对欧洲来说是一次真实、痛苦、令人震惊的警醒。” 美国战略与国际研究中心(CSIS)国防与安全部副总裁艾米丽哈丁撰文称,“它标志着欧洲对自身的认知与特朗普对欧洲的愿景之间出现了巨大的鸿沟。如果欧洲此前还对特朗普政府是否真正奉行“强硬关爱”(tough love)的策略有所怀疑,现在可以完全确定了。美国政府正在要求——实际上是强迫——欧洲自行管理其所在地区的安全事务,最重要的是,要欧洲自己为此买单。”

特朗普亲自下场攻击

最近几天,欧洲一再承受来自特朗普政府的“火力”。美国国家安全战略报告暗示,欧洲大陆处于文明衰落之中;欧委会因违反透明度规则对特斯拉CEO马斯克的社交平台X罚款1.2亿欧元后,美国高级官员猛烈抨击欧盟的审查制度。

特朗普在美国政治新闻网站Politico的播客节目《对话》中再度声称,“我认为他们很软弱,我认为他们不知道该做什么。欧洲不知道该怎么做。”特朗普再次强调,欧洲正在“衰退”。

特朗普还在节目里批评了欧洲领导人在移民问题上的行动,直接引用了巴黎和伦敦的案例。谈及伦敦市长萨迪克汗时,特朗普称:“他之所以当选,是因为有这么多移民来了,现在他们投票给他。”萨迪克汗为工党成员,有巴基斯坦血统。这与印度裔纽约市长佐兰马姆达尼的情况有相似之处。

特朗普还认为,欧洲在结束俄乌冲突的问题上能力不够,称欧洲人“说话却不行动,战争就这样持续。”特朗普曾宣称,在他重返白宫时,俄乌冲突将结束,但近一年来冲突仍在持续。

特朗普在采访中进一步质疑乌克兰是否真正民主,重申对乌总统泽连斯基的严厉批评,指责其“利用战争”阻止选举。俄乌冲突爆发后,乌克兰大选因戒严令而被推迟。

特朗普还补充说,他将支持和自己有类似愿景的欧洲领导人,包括与他关系亲近的意大利总理梅洛尼、匈牙利总理欧尔班。

当被问及美国近期对欧洲的一波言语攻击时,欧盟委员会首席发言人宝拉平霍9日回应称,“我不发表评论,但我们非常高兴和感激有优秀的领导人,首先是欧委会主席冯德莱恩,我们为她感到骄傲,她可以领导我们应对世界面临的许多挑战。”

平霍还赞扬了提出欧洲版乌克兰和平计划的领导人。“请允许我借此机会,重申欧盟数百万公民中许多人的感受:我们为我们的领导人感到骄傲。”平霍说。

“美国想分裂欧洲”

特朗普对欧洲领导人的蔑视近乎侮辱,在国家安全战略报告中已经得到了鲜明体现。

该文件中名为《促进欧洲伟大》的部分指出,欧洲将无法成为可靠的伙伴,因为“20年后,这些国家将没有强大的经济或军队”。报告强调欧洲在全球GDP中份额下降,又称欧洲的经济衰退“被文明抹除的现实和更严峻的前景掩盖”。

该文件进一步声称,欧洲的移民政策“正在改变欧洲并制造冲突”,其中包括“审查言论自由和压制政治反对派、出生率骤降、民族认同和自信心丧失”。

一些欧洲政治家称,这一信息与欧洲极右翼的主张高度一致,包括德国选择党、西班牙的Vox、法国的国民联盟和意大利的北方联盟等,都以反移民和排外主义叙事为选举运动基础。

总部位于日内瓦的混合移民中心(MMC)代理主任罗伯托福林告诉半岛电视台:“美国现政府的目标是,通过将移民武器化,分裂整个欧洲。”

战略与国际研究中心(CSIS)欧洲、俄罗斯和欧亚项目主任马克斯伯格曼认为,特朗普的新战略“蓄意复兴欧洲民族主义”,并“明确支持欧洲的极右翼民族主义政党”。这与北约作为支柱的二战后自由主义秩序背道而驰。特朗普的新国家安全战略可能引发重大冲突,并可能导致北约的终结。

本周,有美国国防部官员在华盛顿表示,美国对欧洲在俄乌冲突期间的国防开支不满意,称美国将优先考虑“让欧洲独立自主,作为一个整体进行运作,主要责任包括承担自身防御,而不被任何对立势力主导。”美国还称,若欧洲不增加开支,美国可能在2027年前停止参与北约。

欧洲怎么办

欧洲的反应更加克制。事实上,直到美国国家安全战略报告公布3天后,欧洲才做出强烈反应。

科斯塔8日在巴黎雅克德洛尔研究所的会议上发声称:“美国不再相信多边主义、基于规则的国际秩序或气候变化,欧美的世界观存在差异。当然,这一战略依然将欧洲视为盟友,这是积极的。但如果我们是盟友,就必须作为盟友行动。盟友不会威胁、干涉对方的民主生活或内部政治决策。”

“我们不能接受的是这种干预欧洲政治生活的威胁。美国无法取代欧洲公民来决定哪些政党是对的,哪些政党是错的。”科斯塔补充道。

科斯塔表示,欧洲必须对美国新发布的国家安全战略报告“予以正视,并据此作出回应和调整”。他说,美国仍然是一个重要的盟友和经济伙伴,“但我们的欧洲必须实现主权自主”。

9日,科斯塔再度把矛头指向美国,“我们不会在乌克兰做别人在阿富汗做的事,我们将继续支持乌克兰。”“我们尊重美国人民的选择,他们也需要尊重我们公民的民主选择。”

德国总理默茨9日在会见记者时说,对上周发布的美国国家安全战略报告实质内容“并不意外”。从欧洲的角度来看,美国的新战略“有些可以理解,有些则不可接受”。

默茨说,欧洲的共同目标是维护欧洲大陆的自由、安全与和平,希望美国能在这条道路上与欧洲同行,如果美国不能,“那么我们(欧洲)至少在思想上、并且终有一天在实际行动上,要对此做好准备”。

针对来自美国的持续攻击,亲欧盟分析人士一致建议欧洲应该迅速团结起来。欧洲对外关系委员会主任马克伦纳德在《经济学人》撰文指出,面对特朗普对多元政治和社会的尖锐批评,欧洲中间派必须找到一种方法,“重建那些长期以来感到被边缘化的群体的支持,并找到解决长期存在的顽疾的办法。如果他们能做到这一点,特朗普就不仅仅是一个民粹主义的煽动者,他还将成为欧洲新中间派政治的催化剂。”