如何发挥出绿色工厂的评价作用,为绿色金融提供参考和依据?工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏在12月12日新闻发布会上做出了解读。
他说,核心是建立一个“评价精准化、结果价值化、信息透明化”的工作机制。今年我们修订的《绿色工厂评价通则》,聚焦绿色工厂的能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化等5个主要方面,通过科学的“尺子”量出真正的“含绿量”,再通过金融工具将“含绿量”转化为“融资易”和“成本低”的实实在在的好处,从而激励绿色工厂不断提高“含绿量”。具体来看主要有以下三个方面。
一是为绿色工厂精准“画像”。新修订的《绿色工厂评价通则》,大幅精简评价指标数量,围绕节能降碳、资源循环、环境保护等方面形成以定量为主的14项评价指标。按照简化后的评价方法,组织制定每个细分行业的绿色工厂建设指南,并将建设指南软件化开发成统一的评价工具(“尺子”),自动生成企业评价分数,直观反映企业在行业中绿色化发展的水平。
二是让评价结果“变现”。获得评价分数后,更重要的是将其转化为金融机构可以理解和使用的“语言”和“工具”,并应用到具体的业务中。金融机构可以根据绿色工厂的评价分数开发差异化金融产品,提供不同额度、利率、审批效率的金融产品。金融机构也可以将评价分数纳入信贷全流程管理,比如,在贷前审批时,得分高的企业可以获得更快的审批通道。
三是激活“绿色资产”。深入挖掘绿色工厂评价分数背后所代表的各类环境权益资产价值,并创新金融工具予以盘活。比如,支持符合条件的绿色工厂发行绿色债券和转型债券,募集资金加大绿色工厂建设投入,吸引资本市场更多元化的资金投入,打通绿色产业与资本市场的良性循环。
根据工业和信息化部、中国人民银行联合印发《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》(以下简称《通知》)。《通知》重点支持国家绿色工厂采用中国人民银行等三部门《绿色金融支持项目目录(2025年版)》以及国家有关部门政策规划、技术目录中载明的绿色低碳技术实施的投资项目,旨在提高企业能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化等绿色发展水平。主要有三类:(一)研发和产业化应用项目。重点支持传统产业绿色低碳重大工艺革新、“卡脖子”技术、短板装备等攻关和产业化应用项目,以及绿色低碳产业新技术新产品新模式研发应用项目。(二)技术改造升级项目。重点支持企业实施节能降碳、节水减污、资源循环利用、清洁原料燃料替代、环保装备升级、数字化绿色化协同升级以及工业绿色微电网、数字化能碳管理中心、绿色数据中心等绿色低碳改造升级项目。(三)零碳工厂建设项目。重点支持国家绿色工厂深挖降碳潜力,开展零碳工厂建设的项目。

