2025 年底举行的中央经济工作会议提出," 加强对困难群体的关爱帮扶 "" 关心困难群众生产生活 "。

小康路上 " 一个都不能少 ",共同富裕路上 " 一个都不能掉队 "。在发展中保障和改善民生,百姓幸福生活的底色将更加鲜亮。

即日起,本版推出 " 关心困难群众生产生活 " 系列报道,探访各地区各部门为群众办实事解难事,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,进一步增强群众的获得感、幸福感、安全感。

——编 者

" 陈大哥的临时救助金到账了,共计 16296 元,留意查收。" 电话那头,街道民政员的声音清晰又温暖。2025 年 8 月 28 日,浙江温州龙湾区居民陈大哥刚出院不到一周,爱人王大姐正忙着帮他擦拭身体,接到这通来电。

一时没反应过来,她赶忙凑近听筒,反复向对方确认了好几遍," 就是前段时间你帮我们申请的那笔钱吗 "" 这也没过多少时间呀 " ……言语间,王大姐既兴奋惊喜,又有点半信半疑。

她打开手机银行,查完账心里踏实了不少。就在几分钟前,这笔 16296 元的临时救助金,已通过温州市的利民补助 " 一键达 " 系统汇入陈大哥的银行账户。

" 为了老陈和孩子,我必须硬着头皮扛下去 "

陈大哥今年 62 岁,一家人住在龙湾区永中街道前街村。几年前,陈大哥因工作时的一场意外导致肢体一级残疾。他失去了自理能力,日常照料更离不开人,家里的顶梁柱垮了。

" 起初几年,家里还有积蓄,生活也能过得去。后面老陈身体越来越差,治病的开销变多,日子越来越难。" 王大姐说," 好在村里给我介绍了一些手工零活,每月有个 1000 多元收入。可女儿还在读大学,这点钱根本不够。"

2024 年,陈大哥一家被认定为低保户,按当年标准,每月能领到 3330 元低保金和 857 元残疾人补贴。然而,2024 年底陈大哥又因一场大病住了院,8 个多月的医药费就有 21.8 万元,日子雪上加霜。

回忆那段时间,为了给陈大哥治病,王大姐东拼西凑、到处借钱:" 刨去医保承担的部分,还要自付 7.5 万余元,我把能想到的亲戚朋友和邻居都借了个遍。为了老陈和孩子,我必须硬着头皮扛下去。虽然人家都说不着急还钱,但我总惦记这事,成了心病。"

" 出院不到一周,我们就收到了救助金 "

王大姐没想到,几天后出现转机。2025 年 8 月 22 日陈大哥出院,医保结算完成后,8 月 25 日,龙湾区社会救助服务中心办公室的电脑屏幕上,浙江省大救助信息系统的预警监测模块弹出实时通知:低保对象陈某的医疗支出数据异常,系统自动标记 " 医疗支出增加 " 预警。

龙湾区社会救助服务中心主任林慧慧介绍,浙江省大救助信息系统于 2019 年上线,由省民政部门牵头,住房、医保、卫健等 20 多个相关部门共同参与,打通部门间数据壁垒,通过监测家庭收入、财产、医保支出、人口情况等信息,对家庭人均年收入低于同期最低生活保障标准 3 倍的低收入人口实现动态监测预警。

" 系统可以帮助我们主动筛查疑似困难家庭,使救助服务从传统的‘人找政策’变成‘政策找人’,更及时精准。" 林慧慧举例:共享卫健部门的新生儿登记信息后,某低保户家里添了人口,系统就会跳出预警,让工作人员第一时间把新增家庭成员纳入社会救助保障;通过不动产登记中心、车管所等部门的共享信息,针对车辆、房产、存款等财产变动也会跳出预警,合理退出或及时纳入低收入监测对象。

陈大哥的医疗支出触发了预警。当天,龙湾区民政局在第一时间将相关情况传递给永中街道,街道民政员黄董燕随即与王大姐取得了联系。

" 起初听到可以申请临时救助,我以为接到了诈骗电话,结果对方向我耐心解释政策。" 谈起当时的情形,王大姐有些不好意思。黄董燕讲明情况后,约好第二天登门拜访,王大姐终于放了心," 我这才知道政府有这项帮扶政策。"

在黄董燕指导下,王大姐点开 " 浙里办 "APP,搜索 " 浙里救 " 平台,选择临时救助申请办事事项,直接在线填写陈大哥的个人身份信息、家庭困难情况,顺利提交了临时救助申请。仅用时 2 天,街道就完成审核、审批,区民政局启动 " 一键达 " 发放资金,这才有了开头一幕。

拮据生活里照进一束光,陈大哥一家感受到了温暖和力量。" 出院不到一周,我们就收到了救助金,1.6 万多元能填补家里很多窟窿。" 王大姐难掩激动,计划着用途," 要拿出 6000 元还给邻居。剩下的 1 万多元主要留给孩子当大学生活费和学费…… "

" 为暂时陷入困境的家庭增添底气 "

认定即救助、申请零跑腿,救助实现全流程快速响应。仅 2025 年,龙湾区就收到各种预警信息 373 件次,累计帮扶 103 个困难家庭。

家住沙城街道的项大哥一家也拿到了救助金。项大哥几年前因脑梗落下肢体三级残疾,虽然医疗开销不小,但根据过往家庭收入低于低保标准的 " 收入型低保 " 要求,项大哥一家并不符合低保户的认定条件。

近年来,龙湾区将医疗、教育、护理等支出纳入刚性支出扣减范围,根据困难情况增加了考量家庭支出的 " 支出型低保 "" 支出型低边 "。2025 年 11 月,《龙湾区刚性支出困难家庭认定和分类救助协同帮扶实施办法(试行)》出台,将刚性支出纳入评判标准,其中明确提出 " 家庭刚性支出总额占家庭总收入比例超过 70%" 的关键标准,扩大了救助范围。

林慧慧算起一笔账:项大哥无业,妻子李大姐每月工资 4812 元,大儿子读高一,小儿子读初三,一家四口人均月收入为 1203 元,虽超出当地传统低保线的 1190 元,但其申请前 6 个月的家庭总收入为 2.89 万元,再扣除医疗刚性支出 4.2 万元,根据现行办法,符合 " 支出型低保 " 认定条件。

拿到低保认定通知书的那一刻,李大姐红了眼眶。曾经,她想劝大儿子放弃读书,早点打工扛起家里的担子。" 现在每月多了 4760 元的低保金,日子多了份底气。" 李大姐的眼里多了憧憬," 更重要的是,大儿子能安心上学了,期待他未来考上大学。"

龙湾区民政局党组成员项光荣介绍," 十四五 " 时期,龙湾逐渐建立 " 精准识别、协同帮扶、动态管理 " 的三维救助体系。截至目前,全区已累计开展救助复核 6.5 万余次,精准退出不符合条件对象 2152 人,联动 10 余家慈善组织、50 余支义工队伍,支出慈善资金 1.16 亿元,惠及困难群体 5 万余人次。

项光荣表示,今年是 " 十五五 " 开局之年," 我们将以更精准、更有效率的帮扶,为暂时陷入困境的家庭增添底气。"