作者 | 子期
巴拿马港口,中国反击了。
媒体消息,针对巴拿马当局对李嘉诚旗下两座港口的裁决,中国正在采取广泛的反制措施:
要求国企暂停与巴拿马就新项目展开谈判;
航运企业在不显著增加成本的前提下,考虑将货物改道经由其他港口运输;
海关部门已加强对来自巴拿马的进口商品检查,涉及香蕉、咖啡等农产品;
……
有外媒评估,光是暂停新项目谈判,就可能导致数十亿美元对巴拿马潜在投资受阻。这一套 " 组合拳 ",直击要害。
这一次,果断出手,为何如此坚决?

事实上,这次中方针对巴拿马的反制,调门之高、反应之快,远超很多人的预期。
港澳办官网上发表了署名 " 港澳平 " 的文章,严厉批评巴拿马最高法院以所谓 " 违宪 " 为由,取消了长江和记实业在巴拿马运河附近经营两个港口的合同的行为。
你感受一下,这字里行间的怒火:
有关裁决于法无稽、于理乖张,堪称荒谬至极;
有关裁决屈从霸权、为虎作伥,实在可耻可悲;
有关裁决让国际社会强烈感受到,该国的司法独立已沦为笑话,无任何公信力可言;
……
其中最关键的,可能是这句话:如果一意孤行,执迷不悟,必将在政治上、经济上都付出沉重代价。
意思很明确了——中国很生气,后果很严重。
首先是这两个港口的位置,作为 " 一带一路 " 延伸支点、中美和中拉贸易物流枢纽,直接关系到中国供应链安全。
另一个原因,是巴拿马早就 " 反复横跳 " 许久了。针对中资企业的动作,从去年起没有停过。
去年 2 月,为了 " 迎接 " 美国国务卿鲁比奥,巴拿马当局紧急拆除了巴拿马运河两岸的中文标识。各种中文广告牌,几乎一夜之间全部消失了。
更过分的事情是,去年 12 月 27 日,巴拿马的阿赖汉市政府在未作任何事前通知、也未事先与华人社团进行任何沟通的情况下,强行拆除了当地的华人抵巴 150 周年纪念碑。
这座纪念碑,是用于纪念当年远渡重洋来到巴拿马、参与修建两洋铁路的华人劳工的。当地政府的做法,简直是对当地华人赤裸裸的羞辱。
要知道,早在在多年前中国就是巴拿马运河的第二大客户。
除了长和的港口,不少中资企业也直接参与投资了当地的基建项目。包括耗资 14 亿美元的巴拿马运河第四桥项目、中国港湾工程有限责任公司承建的阿马多尔邮轮码头,等等。
历史上没有恩怨,经济上又受惠于我们,为何巴拿马对中国,翻脸比翻书还快?

表面的原因,是巴拿马的政局变天了。
巴拿马的现任总统穆利诺,又称 " 巴拿马特朗普 ",虽然经常在公开场合抨击美国,但他的风格几乎和懂王别无二致:行事强硬,奉行本国利益优先。
他上台即喊出 " 关闭达连省 ",打击非法移民;对示威者更是直斥为 " 该死的暴徒 "。

在对华问题上,更看得出这位政客的狡猾之处:
明面上,穆利诺表示 " 无意卷入中美角力 ",甚至在阿赖汉市政府强拆华人纪念碑事件上,还会站出来说几句 " 公道话 "。
然而,去年 2 月在穆利诺的主导下,巴拿马宣布退出了 " 一带一路 " 协议,成为第一个退出该协议的美洲国家。
在长和港口案上,他又以司法之名,完成了一次极具挑衅意味的操作。
要知道,长和集团与巴拿马当局的合同已经执行了 28 年,从未出现过问题。2020 年,巴拿马曾审计认为 PPC" 实质性遵守 " 了合同条款,未发现贪腐。正因如此,次年巴拿马海事局才批准续约 25 年。
然而此次,巴拿马却以最高法院终审判决的形式变相 " 撕毁 " 了合同," 没花一分钱 " 就收回了港口。同时,也避免使用行政强收,用 " 司法独立 " 堵住了外界的嘴。
接下来,穆利诺或许意图将运河相关资产转化为战略筹码,待价而沽,未来谁开出更高价码,经营权就向谁倾斜。

这一系列风波真正的幕后推手,谁都能猜到,就是特朗普领导的美国。
在巴拿马法院对长和港口作出裁决后,美国国务卿鲁比奥在社媒平台 X 上发帖称,对此 " 感到鼓舞 "。演都不演了。
懂王对于巴拿马运河的野心,是写在脸上的。2024 年 12 月,当特朗普还是 " 候任总统 " 时,他曾经扬言运河完全归还给美国。
美国国务卿鲁比奥在访问巴拿马时,更是当面威胁穆利诺:离中国远点,否则美国将 " 采取必要行动 "。

巴拿马运河对于美国的战略意义,当然重要。美国船只的通行吨位,占了运河总通行吨位的 70% 左右。
同时巴拿马运河还是美军 " 南方司令部 " 的重要支点,对于美国保持西半球的军事投射能力,至关重要。
但更本质的变化,是美国的对外战略正发生转向,从 " 世界警察 "收缩成了" 西半球优先 "。
去年年底,美国白宫发布了新版《国家安全战略》中,将包括拉美在内的西半球描述为美国边境安全、关键供应链和地缘政治竞争的 " 前沿 "。同时还提到了一个关键目标:
阻止 " 外国敌对势力 " 控制西半球关键资产
这意味着,美国将更多的资源投放美洲本土,重申对拉美国家的干预权,尤其是不允许域外大国进入自己的 " 势力范围 "。
有委内瑞拉马杜多的案例在前,面对咄咄逼人的特朗普,拉美国家的选择,恐怕不多。

在巴拿马运河上,中国还有哪些牌可以打?选项还有不少。
有博主建议,可以由海事部门发布通知,对挂靠中国港口的巴拿马籍船舶加强检查。
要知道,向国际船舶出售 " 船籍 " 是巴拿马的一项重要收入。由于管理宽松,全球近五分之一船舶都悬挂巴拿马的国旗。一旦中国利用其在国际航运上的影响力,对巴拿马籍船舶实施额外检查,那么全球航运商在选择船旗国时便要慎重权衡。
随着中国的国力增强,手上反制的工具包也会越来越多。这场博弈也许才刚刚开始。
加拿大总理卡尼在达沃斯论坛上说:
基于规则的国际秩序正在瓦解,强者为所欲为,弱者只能承受 …… 如果我们不在餐桌上,就会在菜单上。
从委内瑞拉再到巴拿马,世界的格局正在大步地走向 " 战国时代 "。曾颠扑不破的契约精神、商业逻辑,让位于实力和利益考量。即使是李超人,也要适应新的时代。
在一个日益 " 丛林化 " 的世界里,磨好手中之剑,变得无比重要。

