2022 年,33 岁的贝特西 查韦斯 奇诺当了 12 天秘鲁总理。3 年后,因为她的缘故,秘鲁和墨西哥这两个拉美国家断交了。

据新华社消息,秘鲁外交部长乌戈 德塞拉 11 月 3 日宣布,由于墨西哥驻秘鲁大使馆向秘鲁前总理查韦斯提供政治庇护,秘鲁已决定与墨西哥断绝外交关系。墨西哥外交部随后发表声明,对此表示遗憾和反对。

因被控参与 2022 年秘鲁时任总统卡斯蒂略的未遂政变,查韦斯 2023 年 6 月被捕入狱,直至今年 9 月才获得保释出狱。两个月后,秘鲁政府称,查韦斯逃入了墨西哥驻秘鲁大使馆内,试图逃避司法审理。秘鲁检方正寻求判处查韦斯 25 年监禁。

就在上个月,秘鲁总统博鲁阿尔特刚遭国会弹劾下台,国会主席耶里随后出任临时总统。有分析称,秘鲁目前仍处于政治危机与安全危机交织的时刻。

当地时间 2025 年 11 月 3 日,秘鲁利马,墨西哥驻秘鲁大使馆。秘鲁外交部长乌戈 德泽拉宣布,由于墨西哥驻秘鲁大使馆向秘鲁前总理查韦斯提供政治庇护,秘鲁已决定与墨西哥断绝外交关系。图 /IC photo

" 不友好行为 "

当地时间 11 月 3 日,德塞拉召开新闻发布会。他对记者说,当天稍早,查韦斯逃进了墨西哥驻秘鲁大使馆内寻求庇护。

" 作为对这一不友好行为的回应,以及考虑到那个国家现总统和前总统多次干预秘鲁内部事务,秘鲁政府今天决定切断和墨西哥的外交关系。" 德塞拉说。

墨西哥外交部随后回应,对秘鲁单方面决定断绝外交关系表示遗憾和反对,称墨方相关行为 " 合法且符合国际法 "。声明还说,墨方上述举措 " 绝不构成对秘鲁内政的干涉 ",并表示将优先通过对话与和平方式解决争端。

当地时间 2022 年 11 月 25 日,秘鲁利马,秘鲁总统卡斯蒂略任命贝齐 查韦斯为秘鲁总理。图 /IC photo

自 2022 年以来,秘鲁和墨西哥这两个拉美国家的关系就持续紧张。如今秘鲁宣布和墨西哥断交,两国关系陷入谷底。

一切始于 2022 年秘鲁的一场政治变局。2022 年 12 月 7 日,时任秘鲁总统佩德罗 卡斯蒂略宣布解散国会、废除宪法,并建立特殊紧急政府。同一天,秘鲁国会召开全体紧急会议,投票通过对卡斯蒂略的弹劾动议,解除了卡斯蒂略的总统职务。

当天下午,卡斯蒂略试图前往墨西哥驻利马大使馆寻求庇护,中途遭秘鲁司法机关逮捕,罪名是 " 叛乱 " 及 " 滥用权力 "。此后,卡斯蒂略一直被预防性拘留。

卡斯蒂略虽然未能成功寻求庇护,但他的妻子和孩子得到了墨西哥的庇护,目前仍处于墨西哥境内。为此,秘鲁政府宣布驱逐墨西哥驻秘鲁大使。

次年 2 月,接任卡斯蒂略成为总统的迪娜 博鲁阿尔特还召回了秘鲁驻墨西哥大使,指责时任墨西哥总统洛佩斯多次表达对卡斯蒂略的支持,认为这是在干涉秘鲁内政。两国外交关系随后降为代办级。

秘鲁外交部 11 月 3 日发布声明称,自 2022 年 12 月以来,墨西哥政府一直在 " 以不可接受且系统性的方式干涉秘鲁内政 "。尽管秘鲁政府一再要求尊重其主权,但墨西哥仍未改变其 " 令人无法接受的立场 "。

墨西哥左翼政府长期表达对卡斯蒂略的支持。就在上个月,墨西哥总统克劳迪娅 欣鲍姆还重申了对卡斯蒂略的支持,称他是政变的受害者。她呼吁释放卡斯蒂略,要求对他进行公正的审判。

" 穷人总统 " 遭弹劾下台

在秘鲁,卡斯蒂略被称为该国第一位 " 穷人总统 "。出生于农民家庭,卡斯蒂略曾担任小学教师二十余年,后成为工会理事长,领导了秘鲁的 2017 年全国教师大罢工,并由此赢得声望进入政坛。

2021 年 7 月,作为左翼自由秘鲁党候选人的卡斯蒂略赢得了当年的总统选举。作为政坛 " 局外人 ",毫无从政经验的卡斯蒂略承诺要改革秘鲁经济,为广大穷人谋福利,也由此他获得了许多低收入选民的支持。

然而,政坛根基过浅的卡斯蒂略上台后执政地位一直摇摇欲坠。受自由秘鲁党影响,卡斯蒂略最开始任命了一批极 " 左 " 翼和左翼内阁成员。2022 年 6 月离开自由秘鲁党后,他以独立人士身份执政。为了安抚偏右翼的国会,他后来任命了一些中间派和中右翼内阁成员,但这也未能改善他和国会之间的紧张关系。

在仅仅一年半的时间内,卡斯蒂略三次面临国会弹劾,但前两次均未能获得足够的票数将他免职。直至 2022 年 12 月初,秘鲁国会批准了反对派议员提出的动议,第三次启动针对卡斯蒂略的弹劾程序。

当年 12 月 7 日,面对迫在眉睫的弹劾程序,卡斯蒂略试图掌握先手。他发表电视讲话,宣布解散国会,试图组建临时紧急政府。然而,他没能得到军方的支持,当天就被国会弹劾解职。随后,时任第一副总统博鲁阿尔特接任了秘鲁总统之位。

卡斯蒂略遭弹劾下台在秘鲁引发了持续数月的抗议,他的支持者与警方发生冲突,造成大量人员伤亡。

2023 年 2 月,秘鲁最高法院预备调查法庭正式确定对卡斯蒂略开展初步调查,他被控组织犯罪、利用影响力勾结他人犯罪等多项罪名。今年 3 月,卡斯蒂略和查韦斯出庭受审,他们否认了所有指控。目前,秘鲁检方寻求判处卡斯蒂略 34 年监禁,判处查韦斯 25 年监禁。

12 天的总理

在卡斯蒂略倒台的过程中,只当了 12 天总理的查韦斯未能幸免。

查韦斯出生于 1989 年,曾是一名律师。2021 年 7 月,作为自由秘鲁党候选人,查韦斯成功当选国会议员。此后,她先后出任了劳工与促进就业部部长、文化部部长等职务。

2022 年 11 月 25 日,卡斯蒂略任命查韦斯为总理——也是他任内的第五位总理。当时就有分析人士指出,对查韦斯的任命是秘鲁持续政治不稳的一个表现。12 天后,卡斯蒂略遭弹劾,查韦斯宣布辞去总理职务。

据报道,查韦斯的司机此前曾作证称,卡斯蒂略宣布解散国会当天,查韦斯曾要求司机送她去墨西哥驻利马大使馆,但最终还是返回了办公室。对此,查韦斯予以否认。

2023 年 6 月,因为被指参与了卡斯蒂略的未遂政变,秘鲁警方逮捕了查韦斯。一直到今年 9 月,查韦斯获得保释出狱。

新华社援引秘鲁媒体报道称,查韦斯最近已连续缺席 3 场庭审,若是她在下一次庭审中仍未出席,法院将下令查明其行踪并实施逮捕。

11 月 3 日,秘鲁外交部长德塞拉在新闻发布会上说,查韦斯数小时前已进入位于利马的墨西哥大使馆寻求庇护,意图离开秘鲁从而逃避司法审理。查韦斯的律师劳尔 诺布莱西利亚当天对秘鲁媒体说,他已经好几天没有收到查韦斯的消息了,不清楚她是否申请了政治庇护。

事实上,卡斯蒂略 " 未遂政变 " 近三年后,秘鲁政坛仍显动荡。就在上个月,秘鲁国会投票通过了对总统博鲁阿尔特的弹劾动议,解除其总统职务。由于秘鲁第一副总统和第二副总统职位近几年来一直空缺,国会主席何塞 耶里接任总统职务。耶里成为自 2016 年以来的第 7 位秘鲁总统。

有分析指出,博鲁阿尔特遭弹劾下台,是因为她未能有效应对秘鲁国内有组织犯罪活动剧增的问题。据新华社报道,秘鲁近些年来社会治安恶化,各类有组织犯罪活动激增。

有数据显示,秘鲁敲诈勒索案件从 2023 年的 2396 起激增至 2024 年的 15336 起,增幅达 540%,其中首都利马情况最为严重。今年,秘鲁治安状况也持续恶化,仅 1 月至 8 月全国就接到 18385 起此类报案。

10 月 10 日,耶里在就职仪式上说,他将领导一个 " 和解政府 ",并立即采取行动解决国内治安问题。他表示,有组织犯罪团体是民众的 " 头号敌人 ",政府将向其宣战并彻底打赢这场 " 战争 "。

秘鲁原定于 2026 年 4 月举行大选,届时将选出新一届总统及国会议员。