界面新闻记者 | 杜萌

2025年12月31日,《公募基金销售费用管理规定》(以下简称《规定》)正式出台,并于今年1月1日正式实施。《规定》明确,基金管理人应当在12个月内予以调整,完成基金信息技术系统改造,修改基金合同、招募说明书等法律文件并公告。

相比此前的征求意见稿,本次规定在不同类型基金的认/申购费、赎回费、销售服务费等方面做出了更明确的指引,在引导投资者长期持有的同时,也兼顾到了各种类型产品之间的差异。

表:《公募基金销售费用管理规定》对不同类型基金费率的指引要求 来源:《规定》界面新闻整理

首先,在认/申购费费率方面,《规定》将主动权益类基金分为了主动偏股型基金和其他类型的混合型基金。其中主动偏股基金的最高认/申购费率为0.8%/年,相比此前调降了33%;其它混合基金认/申购费率最高费率为0.5%/年,相比此前调降了58%;债券型与指数型基金认/申购最高费率为0.3%/年,相比此前调降了50%。

如何界定主动偏股型基金和其他类型的混合型基金?界面新闻记者采访中发现,主要是根据基金投资组合中权益类资产的占比来测算,如果超过60%,那么就被认为是偏股型基金。

此次认/申购费率中影响较大包括了QDII基金,作为投资者配置境外资产的主要渠道之一,此前主动偏股型QDII的认/申购费率高达1.5%-1.2%/年,此次《规定》实施后将统一调为最高0.8%/年,QDII指数基金的最高费率则改为0.3%/年。

“指数增强型基金同样属于指数型基金,认/申购费率同样从0.6%/年调降到0.3%/年,这也会让一些场外指数基金成为资产配置的好工具。”某公募产品部负责人告诉界面新闻记者。

“《规定》明确,目前通过基金公司的直销渠道(公司官网、APP、线下柜台)认/申购基金不收取费用,这有利于基金公司发展自身的直销业务。现在多数基金公司的直销占比较低,主要以银行、券商、第三方平台的代销为主。”某头部公募市场部人士分析认为,基金公司如何吸引投资者通过直销渠道认购基金,提升网站和APP的使用、下载人数,除了费率的优惠外,还需要结合多种运营方式进行提升。

界面新闻记者了解到,以腾安基金为例,理财通平台目前对接入的超8000只A份额基金,实施申购费1折优惠。另有约10000只其他份额的基金(C份额、养老Y份额),实行0申购费。

此外,《规定》对于所有份额的基金实行统一的赎回费率,不区分代码、不区分是否收取销售服务费。具体来看,此前的赎回费率不仅根据是否收取销售服务费进行区分,更是根据不同的持有期划定了不同的赎回费率。

“之前对不同持有期的基金收取赎回费,基金公司的自由度比较大,可以分为持有期少于7天、7天-30天、3个月、6个月等多个不等的档位,并且有一部分赎回费会按比例划给销售机构。”某公募互金部人士告诉界面新闻记者,《规定》明确基金的赎回费全部计入基金资产,并统一为四档:持有<7天,不低于1.5%;持有期<1个月,不低于1%;持有期<6个月,不低于0.5%;持有满6个月,不收取赎回费。

《规定》还提到,有两种情况可以另行规定:1、对于个人投资者持有期满7天的指数型基金、债券型基金;2、对于机构投资者持有满30天的债券型基金。

“这个规定对债券型基金、指数型基金的赎回费率进行了适当的放宽,兼顾了长期投资和投资者流动性的需求。”中金公司研报认为,债券基金是理财子公司和银行等客群资产配置的首选,“中长期纯债基金是银行核心关注的产品类型;配置被动指数型债基则主要以场外基金为主。考虑到负债稳定性和业务联动的空间,我们认为此轮费改对银行客群影响较为有限,后续需重点关注基金债券免税优势能否延续。

中基协数据显示,截至2025年11月底,全市场共有3858只债券基金,净值总规模约为10.5万亿元。


表:《公募基金销售费用管理规定》对不同类型基金赎回费的指引要求 来源:《规定》界面新闻整理

“此次销售费率改革对债券型产品赎回费的要求,与此前征求意见稿相比做出适当放松,对债券型产品占比较高的公司,包括很多中小型公司来说都会减缓一定的压力。对于机构投资者来说,必须持有满30天才能免申购费,这让机构投资者的短期申赎操作相对受限,进一步引导长期持有。对于产品运作来说,较为稳定的负债端将有助于降低基金流动性管理压力,减少短期资金扰动,更加利于组合的稳定性 。”某公募债券基金经理对界面新闻记者表示。

而对于习惯通过申赎C份额基金、波段操作的基民来说,C份额或许不再吃香了。“之前大家都默认‘长线囤货选A类,快进快出选C类’,因为C类没有申购费,只收取销售服务费。现在所有份额的赎回费率相同,意味着如果持有期不满6个月,那么投资C份额不仅需要缴纳销售服务费,还需要缴纳赎回费。那么在A份额的认购费率打一折的情况下,投资C份额的费率有可能会更高。”某第三方代销机构理财经理对界面新闻记者分析称。

“对销售渠道而言,传统依赖尾随佣金的渠道收入可能有所收缩,推动销售平台通过加速投顾转型、智能转型等方式寻求差异化竞争。”某公募副总经理对界面新闻记者表示,从产品角度来看,指数基金、ETF等较低费率的产品竞争力较为显著,或推动其加速扩容。对于主动管理型产品来说,投资者对业绩敏感度不断提高,业绩持续表现不佳的产品可能面临规模萎缩,推进基金公司不断强化投研体系建设。

蚂蚁基金董事长王珺对界面新闻记者表示,《规定》通过提高保有规模、投资者盈利占比等指标的权重,引导销售机构从“求快”转向“深耕”,更加注重客户真实盈利体验和长期资产配置服务能力,避免以首发规模为导向的销售激励体系,打击“赎旧买新”等行业乱象。